近年來，銅陵市深入貫徹落實習近平總書記關于優化營商環境的重要論述精神，持續提升不動產登記服務水平，聚焦“不動產登記一件事一次辦”攻堅突破，常態化對標滬蘇浙，推行“極簡登記，極優服務”綠色登記模式，傾力打造“跨省通辦、不見面辦”不動產登記常態化服務模式，推動“可辦”“能辦”向“好辦”“快辦”轉變。先后榮獲“全國自然資源先進集體”“全國不動產登記便民利民窗口建設工作成效顯著單位”等多項“國字號”榮譽，并入選首批“全國百佳不動產登記便民利民示范窗口”、全省“不動產登記領域標桿城市”。

　　一次辦，群眾辦事少跑腿

　　一是事項一鏈集成“減跑動”。搭建不動產登記綜合受理平臺，完成800萬條數據信息、35萬條圖形數據、150余萬條檔案整合歸集和統一數據庫建設，實現公安部門戶籍、司法部門公證書信息、法院部門生效司法判決等20余類數據共享，全面將不動產登記和交易、繳納稅費、水電氣過戶等事項整合為“一件事”，設置綜合受理窗口，打造“前臺綜合收件、后臺并聯審核、窗口統一出件”模式，實現登記、交易、稅務及水電氣聯動業務無差別受理，群眾辦事只跑一次。

　　二是精簡審批環節“減時限”。通過5次提速持續升級群眾、企業服務體驗，重構受理、核稅、收取稅費、登記審批等6個環節業務流程，調整為受理、審核（登簿）2個環節，設置即時辦結、2小時快辦、1日辦結、特殊程序四類標準，新建商品房、存量房轉移登記等高頻業務及其他各類不動產登記業務從法定30個工作日全部提速至2個工作日內辦結，不動產查封、注銷、異議登記即辦即結，不動產業務平均耗時由4.42個工作日減少到0.5個工作日。

　　三是推動證明瘦身“減材料”。積極推進全省“無證明城市”建設試點市建設，研究制定容錯免責、異議處理、監督評價等系列制度，明確“法無規定一律取消”原則，采取直接取消、數據共享、部門核驗、告知承諾四種辦理方式，進一步減少在非公證繼承等復雜業務中申請人材料提交數量。商品房首次登記材料從6項精簡為3項，不動產抵押、注銷登記實現全程無紙化辦理，辦事企業群眾申請材料數平均由8.75件減少到4件。

　　便利辦，服務群眾零距離

　　一是推行全域通辦。構建通用型標準化體系，制定市域通辦省級地方標準，編制《不動產登記“全域一體化通辦”服務規范》，配套制定《不動產登記標準化操作手冊》，對登記全流程5大環節16個節點實施標準化改造，實現市縣（區）兩級統一受理標準、統一審核尺度、統一服務規范，辦件數量從初始的16筆/年提升至現在500余筆/年。

　　二是助力網上好辦。充分利用不動產登記網上辦事大廳、皖事通APP，深入推進不動產登記全業務類型“一網通辦”“掌上辦理”，網端掌端同步上線存量房轉移登記、新建商品房轉移登記等20余項高頻登記業務，實現線上申請、線上預審、線上發放電子證照“全程網辦”。與江蘇南京、浙江嘉興、深圳等多地建立合作，推動數據互信，設立遠程虛擬窗口，打破不動產登記屬地限制，通過“屏對屏”解決群眾異地辦理不動產登記“多地跑”“折返跑”問題。市本級網辦率從57%逐步上升至89%。

　　三是延伸服務鏈條。向街道、鄉鎮、園區、社區及金融機構等延伸設立“就近辦”服務點，共設20個基層便民服務點和169個服務延伸點，實現不動產登記“隨時隨地隨心辦”。重點打造“不動產登記+金融”15分鐘便民服務圈，與全市15家銀行簽訂合作協議，采取“點對點”互聯網模式，在各銀行業金融機構分層分級建立“銀·登”便民服務點，辦事群眾“一站式”一次性完成抵押登記、貸款等業務申辦，節省時間4個工作日以上。

　　暖心辦，便民服務再升級

　　一是強化黨建引領持續賦能。因地制宜打造“皖美銅登”黨建品牌，探索推行“理論聯學、業務聯辦、服務聯動”“三聯工作法”，構建“不動產登記+稅務”疑難問題即時辦結機制，設立不動產登記“辦不成事”反映窗口、“黨員先鋒崗”，聯合實施說“不”提級管理機制，貫徹落實首問責任制、“辦不成事”反映兜底服務。累計提供下沉社區服務4500余戶，解決歷史遺留難題與復雜業務30余筆，滿意率均為100%。“三聯工作法”入選全省百個“一支部一品牌”黨建工作典型案例。

　　二是深化“交房（地）即發證”改革。主動呼應企業發展和群眾需求，構建“交房·交地·竣工”三位一體即發證服務體系，針對事項辦理互為前置、測繪成果延后、項目驗收耗時長等問題，理清“誰來干、怎么干、何時干”，組建專業服務團隊實施提前介入，指導企業辦理土地轉讓登記，將辦事流程細化分解為土地儲備等6個主要階段，縱向上將地籍調查落宗、權屬爭議協調等環節前置完成，橫向上將規劃、消防、人防、竣工驗收等10余項業務“扁平化”壓縮，實現住權產權零距離，交房交證零時差。累計完成“交房即發證”住宅項目23個惠及群眾277戶，“交地即發證”項目77個，“竣工即發證”項目14個。

　　三是強化用戶思維拓展服務。開展“沉浸式體驗不動產登記”專題活動、“換位體驗企業和群眾辦事”活動等，邀請營商環境體驗官和企業代表們建言獻策，對服務真空區再填補，完善“早晚彈性辦、全天不間斷、365天不打烊”“上門服務”“幫辦代辦”等25項便民惠企服務，推進“帶押過戶”“無還本續貸”等業務。截至目前，全市已辦理相關業務578筆，有效緩解企業群眾資金壓力2.82億元。